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现代粮食物流业 重大利好来袭

2017-03-21 10:14:08   来源: 新农村商报网 

高效、畅通、节约的粮食现代物流体系,对提高粮食流通效率、减少粮食损耗、降低流通成本以及保障国家粮食安全具有重要意义。

国家发展改革委、国家粮食局近日印发《粮食物流业“十三五”发展规划》,从七个方面对粮食物流业发展作出全面规划和部署。

打造“两横、六纵”八条重点线路

《规划》提出“十三五”时期主要任务是,大力推进东北、黄淮海、长江中下游、华东沿海、华南沿海、京津、西南和西北八大粮食物流通道建设,突出大节点,强化主线路,重点完善和发展“两横、六纵”八条粮食物流重点线路,重点布局50个左右一级节点,110个左右二级节点,推动火车散粮运输系统工程、港口散粮运输提升工程建设,形成节点层次清晰、线路结构优化、通道发展平衡的粮食现代物流格局。

北京工商大学经济学院教授洪涛分析称,粮食物流涉及到方方面面,既涉及中央和地方的积极性,也涉及到产区和销区以及进口和出口。特别是在当前我国粮食生产面临“五高”,即高产量、高库存、高进口、高价格以及高成本的情况下,既对新时期粮食现代化建设提出了更高要求,也对长期以来重生产轻流通的状况提出了改变。

对此,《规划》中也强调,要打造“两横、六纵”八条重点线路,包括沿海线路、沿长江线路、沿运河线路、沿京哈线路、沿京沪线路、沿京广线路、沿陇海线路以及沿京昆线路,着力推进“点对点散粮物流行动”,建成一批重点项目和部分中转仓容,发挥集聚产业、稳定物流、带动示范的作用。

完善批发市场物流功能

据悉,目前我国粮食物流运作仍处于条块分割状态,上下游产业之间、地区之间的物流衔接并不顺畅,且供应链尚未形成、物流运营管理模式较为落后。因此,粮食物流系统化、一体化水平亟待提升。

而区域粮食物流水平的提升,涉及到粮食仓储设施布局的优化、区域粮食快速物流的发展、粮食市场供应体系的完善、粮食加工物流水平的提高和第三方粮食物流企业的壮大等五个方面。

针对粮食市场供应体系方面,《规划》指出,完善批发市场的物流功能,推广应用“互联网+”技术,全面提升粮食市场信息化水平,大力发展粮食电子商务,推动粮食流通方式创新发展;健全成品粮油配送中心,构建城乡粮食应急供应网络,形成覆盖城乡的物流配送体系。

培育第三方粮食物流企业

“粮食电子商务的发展,至今仍然没有引起高度重视,一直处于被边缘化。”洪涛不禁感慨道,很多政策中都没有提到粮食电子商务,它的发展也是粮食物流业发展过程中一大难点。此外,多元化的粮食现代物流体系建设依然“任重而道远”,包括物流主体多元化、物流运载方式多元化、物流模式多元化以及物流渠道多元化等都有待加强。

在物流主体多元化发展方面,《规划》中也明确了培育第三方粮食物流企业。具体包括:支持大型粮食企业加大资源整合和兼并重组力度,联合铁路、航运等企业优化粮食物流链;鼓励粮食产业化龙头企业进行物流业务重组,组建具有行业特色的第三方物流企业;鼓励有条件的大型粮食企业(集团)建立物流战略联盟;鼓励和支持粮食物流企业充分利用境内外资本市场多渠道融资,壮大企业实力。

在物流模式多元化以及物流渠道多元化方面,《规划》中也提到,一方面应用现代化物流模式,发展多元化运输,完善产品配送系统;另一方面鼓励加工企业积极参与社会化、专业化分工,将物流业务外包给第三方物流企业。

完善粮食物流标准化、信息化建设

专家指出,目前我国粮食物流标准体系尚不完善,存在粮食物流各环节的设施、设备、运输工具标准不匹配、不衔接,物流信息采集内容不统一,交换标准尚未建立等问题。而信息化手段在粮食物流活动中也尚未得到广泛应用,从而出现粮食物流信息采集程度低,共享机制不健全,与公共物流信息衔接不畅通等系列问题。

洪涛也表示,粮食物流在标准化和信息化建设方面存在问题较多,同时也是粮食物流业发展过程中遇到的另一大难点。“粮食物流标准化包括产品标准化、物流仓储运输标准化以及存换粮标准化等许多方面,因此从当前来看,粮食物流标准化体系建立面临困难较大。”

粮食物流信息化建设方面,洪涛强调,信息不对称现象已非常严重。这主要体现在一些农户经常会对生产什么或者生产多少不知所措。加之过高的财政补贴,使得我国粮食丰收的年景经常出现大量的进口。

为推动粮食物流标准化建设,《规划》特别指出,要完善粮食物流标准体系,加强粮食物流标准基础研究,优先制修订粮食行业急需物流标准;引导企业提高粮食物流标准化意识,逐步把支持和参与标准化工作作为增强企业核心竞争力的重要手段;同时,加大粮食物流标准宣贯力度,全面开展解读、培训、试点示范和标准验证工作;鼓励物流企业实现建设、运营、管理全过程标准化运作;加强对粮食物流标准强制性条款的落实和监督。

为推动粮食物流信息化建设,《规划》也作出了明确要求,大力促进物流与信息化融合。包括推动粮食物流活动电子化、信息化,实现粮食物流活动各个层次、各个环节的信息采集全覆盖;推动不同企业间以及企业与政府间公共物流信息的互联互通和共享,利用信息化手段,提高粮食物流资源配置效率及组织化程度;利用物联网、大数据、云计算等先进信息技术,改造传统物流企业,重塑业务和管理流程,实现粮食物流各环节的无缝化衔接。
 

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