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阿拉伯地区粮食安全压力趋缓

2014-04-28 10:07:44   来源: 中国网 

  由教育部区域和国别研究培育基地北京语言大学阿拉伯研究中心、社会科学文献出版社联合主办的 “2014年《阿拉伯黄皮书》发布会在26日北京举行。本书由北京语言大学阿拉伯研究中心立项,政府部门、科研机构、高等院校等各方专家、学者共同撰写,比较系统地分析和论述了2013年阿拉伯政治、外交和经济发展的脉络及特点。该书也是国内学界首次推出的以阿拉伯国家年度发展为主题的皮书。

  阿拉伯国家由于缺乏农业生产所必须的土地资源和水资源,几乎都不具备实现粮食自给的能力,粮食及其他基本食品只得依靠进口。普通民众对粮食价格的变动异常敏感。由于阿拉伯粮食安全具有外生性的特点,未来国际粮价的走势将是影响阿拉伯粮食安全状况的首要因素,由于未来全球粮食价格及其他基本食品价格将会出现回落,阿拉伯粮食安全状况将会有所改善,粮价问题引发政治动荡的可能性将会大幅降低,压力趋缓。

  由于阿拉伯国家几乎都不具备实现粮食自给的能力,因此阿拉伯地区也成为世界依赖进口粮食最为严重的地区之一。粮食及其他基本食品对外依存度高。由于对外依赖程度极高,粮食及其他基本食品的进口成为阿拉伯国家外汇支出的主要项目。在阿拉伯国家中,那些拥有丰富油气资源的石油出口国凭借石油出口收入尚能满足国内粮食及基本食品的用汇需求,但对于那些油气资源较为贫瘠的非产油国而言,粮食及其他基本食品进口用汇却成为国民经济发展的沉重负担和威胁国家粮食安全的主要问题。在一些阿拉伯国家,粮价上涨不单纯是一个经济问题,而且是一个威胁到政治稳定的严峻问题。自取得独立以后,粮价上涨引发政治动荡是阿拉伯非产油国长期存在的一个问题。1977年的埃及、1981年的摩洛哥、1984年的突尼斯、1996年的约旦都曾因食品价格的暴涨或是食品价格补贴的削减引发过大规模游行示威运动。

  阿拉伯粮食安全问题是外生性的,主要是由国际粮价上涨引发的,因此,未来阿拉伯国家粮食安全状况仍将主要受到国际粮价变动的影响。经济合作与发展组织以及联合国粮农组织预测,在未来相当长一段时期内,国际粮价及其他基本食品价格将会趋于平稳。受此影响,阿拉伯国家粮食安全问题将会得到缓解,粮价问题引发政治动荡的可能性也会有所降低。数据表明,目前阿拉伯非产油国粮食及其他基本食品的价格水平已与国际市场较为接近,并且经历过多年的政治动荡之后,阿拉伯非产油国民众已经接受了高粮价的现实,除粮食价格未有明显上涨的摩洛哥外,很多阿拉伯非产油国维持国内粮食及其他基本食品价格稳定的压力已有大幅减轻。

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