您好,欢迎来到中国大米网! 注册 | 登录 | 联系我们
首页 > 国内新闻 > 正文

以改革创新精神加强和完善粮食产后服务体系

2019-01-11 13:37:07   来源: 粮油市场报 

2017年财政部和原国家粮食局开始实施“优质粮食工程”开展粮食产后服务体系建设,支持地方建立专业化的经营性粮食产后服务中心,有偿为种粮农民提供清理、干燥、储存、加工、销售等服务。开展粮食产后服务体系建设以来,在减少粮食产后损失、促进粮食提质进档、增加种粮农民收入及保障国家粮食安全等方面取得一定成效。今年是实施2017、2018和2019年3个年度项目的“三期叠加”阶段,需要我们深入贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神,以改革开放40年积累的“宝贵经验”为指导,抓住重要战略机遇期,克难攻坚,“以改革创新精神加强和完善”粮食产后服务体系。

一是以“宝贵经验”为指导原则与工作方法。习近平总书记在第九条“宝贵经验”中指    出:“我们坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合,坚持‘摸着石头过河’和顶层设计相结合,坚持问题导向和目标导向相统一……加强宏观思考和顶层设计……鼓励基层大胆探索。”粮食产后服务体系建设是一项新工作,我们边实践边摸索边总结,一年多来积累的有经验也有困惑。在当前谋划新年工作的关键节点,总书记的讲话给我们廓清了困扰和束缚发展的思想迷雾,为粮食产后服务体系建设工作明确了指导原则和工作方法,使人豁然开朗。

我们要加强宏观思考和顶层设计,全国一盘棋谋大局,制定指导意见和实施细则指导各地开展建设。同时还要尊重人民首创精神,鼓励基层大胆探索,并吸收各地好的经验和做法进行推广。各地在编制规划和方案时坚持问题导向和目标导向相统一,科学规划和统筹优化当地粮食产后服务中心布局,对三年总体规划和每年建设任务分别列出具体的落实方案和路线    图等。

二是创新和完善建设主体与建设模式。习近平总书记在第五条“宝贵经验”中指出:“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展……激发各类市场主体活力。”选择建设主体至关重要,直接决定粮食产后服务中心能否建设好、运营好。各地要充分调动各类粮食经营主体的积极性,鼓励建设主体多元化,农民合作社、国有粮食收储企业、民营粮油加工和贸易企业等各类主体均可开展建设。要支持各类市场主体公平参与建设,对符合条件的各类主体不论国有或民营性质的都要一视同仁,在制定方案、安排项目、分配资金、出台政策等工作中平等对待。

习近平总书记在第七条“宝贵经验”中指出:“前进道路上,我们必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜”。粮食产后服务中心的建设模式,既可独立建设,还可加强与不同行业、不同    部门、不同类型企业合作,多方式多模式开展建设,发挥各自的资本、管理、技术等优势,互相取长补短、互惠互利、实现双赢。

三是以“宝贵经验”指导功能定位与建设内容。习近平总书记在第九条“宝贵经验”中指出:“坚持问题导向,聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题,深入调查研究。”粮食产后服务中心建设主体和建设模式确定后,最关键的是确定功能定位和选择建设内容。各地一定要坚持问题导向,深入开展调查摸底和研究分析,找出当地粮食产后需要解决的突出矛盾和问题,比如主要需解决烘干还是销售等问题,据此确定产后服务中心需具备的功能,从而选择建设内容。功能和内容不要求在清理、干燥、收储、加工、销售等方面都齐全,按需选择其中某一个或几个方面即可。

  • 返回顶部